[consensus] Modify state API test case

[hihiboss]

Componet
consensus - pbft

Assignee
@ChaeByunghoon

Bug detail
state api의 변경으로 state api 테스트 함수가 동작하지 않고 있습니다.

Fix plan
state api 테스트 케이스를 수정해주세요!

Reference
.

[hoonkii]

넵