[Refactoring] 공통 ExceptionHandler 추가

[pollra]

수정목표

모든 비즈니스에서 공통적으로 리턴되어야 할 ExceptionResponse 와 ErrorCode 에 대한 규칙이 필요합니다. 이에 대해 논의하고 모델을 정하여 코드에 적용 할 필요가 있습니다.