[ENH] 핸드폰 사진을 Base64로 인코딩하는 기능 구현

[ckswjd99]

핸드폰 반납 기록을 서버에 전송할 때, 핸드폰의 사진을 전송하기 위해서는 이미지를 Base64의 형태로 인코딩해야 한다.